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Televisión digital y los límites legales

La Cofetel no sanciona los servicios gratuitos de Televisión Digital Terrestre (TDT), pero no está de acuerdo con que ese servicio sea de paga; la Corte analizará hoy el tema y definirá el rumbo en México.[Marco A. Mares. Etcétera]

La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) podría ser hoy nuevamente el fiel de la balanza en otra controversia en el terreno de las telecomunicaciones.

La Corte analizará y resolverá si es posible o no que las concesionarias de televisión abierta presten servicios de paga en los canales multiplexados, al amparo de sus concesiones, específicamente el servicio de video bajo demanda.

En pocas palabras, el máximo tribunal de justicia de la nación podría definir el rumbo de la Televisión Digital Terrestre (TDT) en México.

La segunda sala integrada por los ministros Fernando Franco, Salvador Aguirre, Luis María Aguilar, Sergio Valls y Margarita Luna Ramos -esta última en calidad de ponente-, revisarán el amparo número 2187/2009 que promovió Televisión Azteca, de Ricardo Salinas Pliego, y que en virtud de la suspensión que le fue concedida, puede continuar ofreciendo ese servicio de televisión.

Este asunto que se ventilará hoy en la SCJN no tiene que ver con que la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) encabezada por Héctor Osuna decidió aprobar, o por lo menos no sancionar, a finales del mes de noviembre del año pasado; y, que posteriormente la SCT, de Juan Molinar Horcasitas, resolvió que viola la legislación y ordenó la suspensión inmediata del servicio de televisión.

Hay que recordar que TV Azteca optó por ampararse, y un juez de distrito resolvió concederle una suspensión a finales de la semana pasada, para que continúe prestando el servicio de televisión.

El servicio de televisión que actualmente presta TV Azteca, bajo la marca Hi-TV se trata, según la Cofetel, de uno integrado por señales de radiodifusión directas y gratuitas que puede recibir libremente cualquier persona que cuente con decodificador de señales o con televisiones digitales de última generación.

Se trata -de acuerdo con el órgano regulador- de un servicio fundamentalmente gratuito del que pueden disfrutar hoy los televidentes mexicanos.

Sin embargo, el mismo dispositivo Hi-TV cuenta también con la tecnología necesaria para que se pueda transmitir el servicio de video bajo demanda en las frecuencias de radiodifusión.

Éste, por su naturaleza, se trata de un servicio de paga, y del cual previamente la Cofetel decidió no conceder autorización a TV Azteca, ya que dicha posibilidad no está permitida actualmente en la legislación mexicana.

En contra de la negativa de la Cofetel, TV Azteca promovió un juicio de amparo que le fue concedido en primera instancia.

Ahora le tocará a la Suprema Corte determinar su legalidad, luego de que la Cofetel promoviera un recurso de revisión que fue atraído por la segunda sala del máximo tribunal, por tratarse de un asunto relevante para el orden jurídico nacional.

La Cofetel está de acuerdo con los servicios de la TDT de naturaleza gratuita, pero no con los servicios de pago, y esta diferencia central será analizada y dictaminada por la SCJN y con lo cual se podría definir el rumbo de la TDT en nuestro país.

Es un hecho que los servicios de paga en las frecuencias radiodifundidas cada vez son más comunes en el mundo, ya que se consideran como un aliciente para la transición a la TDT como ha sucedido recientemente en varias naciones europeas, sin embargo, también es innegable que dicha posibilidad actualmente no se permite en la Ley Federal de Radio y Televisión de nuestro país.

Los que andan muy activos en la SCJN para defender el punto de vista de la Cofetel -que sostiene la ilegalidad de este servicio de televisión de paga-, son el comisionado Gonzalo Martínez Pous y al abogado litigante de la misma, Luis Canchola Rocha. Ambos han demostrado ser una dupla muy efectiva respecto de los juicios de amparo promovidos en contra del regulador de las telecomunicaciones.

Hasta ahora van invictos en la difícil tarea de mantener limpias de suspensiones las licitaciones de bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico que lleva a cabo en la actualidad la Cofetel. Habrá que ver qué decide la Suprema Corte.

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